“一刀切 ”、层层加码就是疫情防控中的形式主义官僚主义

结论：疫情防控中的“一刀切”
、层层加码是典型的形式主义官僚主义 ，其根源在于治理能力不足与责任担当缺失。唯有落实科学精准防控要求，结合实际情况制定差异化措施
，才能实现保护人民健康与促进社会发展的双重目标 。

问题性质：这一行为严重违背了科学精准防控、高效统筹疫情防控和经济发展的要求。它体现了防控措施的简单化 、一刀切和层层加码，是严重的形式主义
、官僚主义
。处理措施：国家卫生健康委、国家疾控局高度重视群众的投诉工作 ，每天及时转办 、督办地方核查
，处理群众反映的问题。

正如《法治日报》署名评论所言，层层加码是一种懒政思维
、人治思维 ，“法治背景下
，基层防控应当谨守法律边界，不应层层加码 ，相互比硬
，相互斗狠 。

无论是层层加码还是“一刀切
”，其背后都暴露了部分地区、部门和少数干部的懒政怠政 、形式主义官僚主义问题
。这些干部未能认真领会上级精神要求 ，倾听群众呼声
，而是简单粗暴地采取禁止和拒绝的措施，将麻烦和责任转嫁给返乡人员 ，以图轻松推卸自己的职责。

“层层加码”： 含义：指在执行某项政策或规定时，各级单位或部门在上级要求的基础上
，自行增加额外的限制或要求，导致政策执行变得更为严格和复杂 。 表现：例如 ，在防疫政策中
，国家要求从低风险区返乡持绿码即可，但到了市县
、乡镇层面 ，可能增加了核酸证明、集中隔离 、居家隔离等额外要求
。

“层层加码 ”和“一刀切
”是指在防疫政策执行过程中出现的两种极端现象。层层加码：指的是在执行上级的防疫政策时
，下级部门或地方政府在原有政策的基础上，额外增加了一些更为严格或复杂的措施 。

中央昨夜定调!不能一刀切!

中央强调疫情防控不能一刀切 ，要统筹经济社会发展
，纠正极端做法，分类指导企业复工复产 ，关注就业问题
，防止大规模裁员
。中央定调：疫情防控不能一刀切昨晚中央召开政治局常务委员会会议，明确各级党委和政府要实事求是做好防控工作 ，及时纠正偏颇和极端做法，不搞简单化的一关了之
、一停了之。

可申请提前退休的重点人群普通职工满足上述年龄、缴费年限条件
，即可自愿申请，不受职业限制 。灵活就业人员与职工政策一致 ，需达到原法定退休年龄（男60岁 、女50岁/55岁）
，缴费年限达标后可提前3年内退休
。

中央定调的养老金变化主要体现在养老金调整、延迟退休政策
、弹性退休机制、延迟退休对养老金的影响以及持续缴费要求五个方面。2025年调整退休人员基本养老金经党中央 、国务院批准，自2025年1月1日起 ，企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平将调整 。

年出生者延迟幅度仅1 - 3个月
，1975年出生者延迟不超过2年，避免“一刀切”冲击。但公务员及国企领导岗位人员仅可申请提前退休 ，无法延迟
。养老金并轨与待遇提升：企事业单位退休人员统一养老金计算公式
，企业退休人员平均增幅提高8%，使待遇更公平。

中央定调城投公司彻底出清的核心逻辑是“不合格者出局
、合格者转型 ” ，债务风险高且转型困难的平台将面临淘汰危机
，本质是通过体制机制创新推动城投行业回归“城市运营服务商
”本源 。

疫情防控不能“一刀切 ”

国务院疫情联防联控机制医疗救治组发布《关于保障群众基本就医需求并做好医疗机构感染防控工作的通知》，明确禁止地方以“一刀切
”手段让医疗机构停诊 ，同时要求加强日常监管与院感防控督导
。

疫情防控不能“一刀切”，需坚持精准、科学 、依法防控
，保障群众正常生活与情感需求。具体分析如下：“一刀切 ”式防控违背政策要求，影响群众正常生活国家发改委明确要求防止简单化
、“层层加码
” ，最大限度减少对群众生产生活的影响
，尤其强调低风险地区要保障居民合理流动和正常消费 。

“九不准”是国务院联防联控机制为防止疫情防控简单化、一刀切 、层层加码现象，在坚持“外防输入 ，内防反弹 ”总策略和“动态清零”总方针前提下提出的具体要求
。具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中
、高风险地区扩大到其他地区：疫情防控需精准定位风险区域
，中、高风险地区有其明确界定标准。

“一刀切
” 、层层加码在疫情防控中属于形式主义官僚主义，是懒政怠政
、缺乏责任担当的表现 。具体分析如下：违背科学精准防控原则党中央多次强调杜绝“一刀切”、层层加码 ，要求提升防控科学性 、精准性
。